2026年9月28日，在2026世界智能网联汽车大会新闻发布会上，工业和信息化部装备工业一司副司长郝立顺明确了面向”十五五”推动智能网联新能源汽车高质量发展的三大重点工作方向。这一政策定调为中国汽车产业未来五年的发展路径提供了清晰指引。
三大重点方向解析
郝立顺在发布会上表示，面向”十五五”，工信部将重点做好三方面工作：
第一，推动产业链供应链合作更加紧密。智能网联新能源汽车产业链条长、覆盖领域广，贯穿整车制造、零部件、汽车芯片、工业软件等多个领域。单一企业或单个国家难以独立构建完整成熟的技术体系与产业生态。这一判断直接指向了产业协作的必要性——在芯片、软件等关键环节，中国企业需要与国际供应链深度融合。
第二，推动标准法规国际协同更加深入。自动驾驶、车联网等技术的标准化工作具有跨国属性。中国标准与国际标准的衔接互认，将直接影响中国汽车企业出海的技术准入门槛。这一方向意味着工信部将在”十五五”期间加大力度推进中国智能网联汽车标准与国际接轨。
第三，推动企业国际化发展更加稳健。在贸易摩擦加剧的背景下，”稳健”二字意味深长。工信部将引导国内汽车企业在学习国际先进经验的同时，提升自主创新能力与综合竞争力，推动中国技术和品牌走向国际市场。
汽车产业正在经历深刻变革
郝立顺在会上深刻阐述了当前全球汽车产业变革的本质特征。他指出，互联网、人工智能、信息通信等技术持续赋能汽车产业，推动其从单一的交通运输工具，向移动智能终端、绿色储能单元与数字生活空间迭代升级。
这一判断揭示了汽车产业变革的核心逻辑：汽车不再仅是出行工具，而是正在成为融合交通、通信、能源和数字服务于一体的综合平台。这种定位的转变，对产业政策、标准制定和企业战略都提出了全新要求。
与此同时，汽车产业国际化合作正从传统的产品贸易，向联合研发、协同制造、供应链共建、标准法规协同等多领域、全方位协作延伸。这一趋势正在加速重塑世界汽车产业的竞争与合作格局。
“十五五”规划的政策框架
工信部联合相关部门日前编制发布了《智能网联新能源汽车产业发展”十五五”规划》，提出构建全球产业链供应链、提升海外发展服务能力、支持外资企业在华投资合作等目标任务。该规划致力于打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，开创全球产业合作新局面。
在政策导向上，工信部一方面支持外资企业深耕中国市场，依托中国完备产业链基础和超大规模市场优势，创新技术、优化产品，共享产业发展机遇；另一方面积极引导国内汽车企业学习国际先进经验，提升自主创新能力与综合竞争力。
交通运输部的配套行动
与工信部政策相呼应，交通运输部也在同步推进智能网联汽车的规模化应用。交通运输部近期启动了”人工智能+交通运输”典型应用场景创新行动，聚焦智能驾驶等重点方向，加快推动人工智能在交通运输领域的规模化创新应用。
交通运输部科技司副司长翁优灵在会上透露，创新行动启动以来，累计收到智能驾驶类申报项目超百余项，覆盖公路、港口、矿区等多个领域，企业牵头占比近七成。同步推进的重载货车智能驾驶等重大创新工程正在加快落地实施，带动智能网联汽车从封闭测试向开放场景、从单点示范向规模化应用拓展。
在基础设施方面，交通运输部正同步推进交通基础设施数智化改造，重点对都市圈干线公路、港口集疏运通道、大型客运枢纽等节点优化部署感知设备、通信网络与边缘计算设施，提升路侧设施与智能网联汽车的交互支撑能力，推动”车—路—云”协同联动发展。
结语
工信部定调的智能网联新能源汽车”十五五”发展三大方向，清晰地勾勒出中国汽车产业未来五年的政策坐标。从产业链供应链合作到标准法规国际协同，再到企业国际化稳健发展，每一项都直指当前产业发展的核心痛点。随着2026世界智能网联汽车大会将于10月在北京举办，更多政策细节和行业动态将集中释放。对于汽车产业从业者而言，紧随政策风向、把握国际化与智能化双重机遇，将成为未来五年竞争突围的关键。
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